Ley de Extranjeros implementada el 31.12.2025: se explican las nuevas normas.

Modificaciones a la Ley de Extranjeros – Adoptadas el 31 de diciembre de 2025

Montenegro ha adoptado modificaciones significativas a la Ley de Extranjeros. En general, la ley adoptada aplica normas más estrictas y predecibles, al tiempo que amplía ciertas oportunidades de residencia de forma positiva. Los ciudadanos de la UE se benefician de derechos ampliados y exenciones, mientras que los nacionales de terceros países se enfrentan a umbrales de entrada y continuación más elevados.

Bajo la nueva Ley de Extranjeros, las normas de residencia se aplicaron con una digitalización más amplia. La ley modificada introduce un sistema más estructuradoalineado con la UEcon bases legales más claras y procedimientos estandarizados. Las autoridades aplican ahora controles uniformes de documentación y plazos más estrictos, lo que reduce la incertidumbre pero aumenta los requisitos de cumplimiento para los solicitantes.

CIUDADANOS DE LA UE
Un cambio estructural importante introducido por la ley modificada es la creación de un régimen jurídico separado para los ciudadanos de la Unión Europea, Islandia, Noruega, Liechtenstein o Suiza, así como para sus familiares. Bajo el marco anterior, los ciudadanos de la UE se regulaban en gran medida junto con los nacionales de terceros países. La nueva ley otorga a los ciudadanos de la UE derechos más amplios y exenciones explícitas en materia de umbrales fiscales.

El cumplimiento fiscal se ha convertido en una condición central de la residencia legal. La ley modificada exige la verificación obligatoria de los pagos de impuestos y de las cotizaciones a la seguridad social. Si se concede el permiso de residencia a los directores ejecutivos con participación en la empresa (el 51% o más de las acciones),se ha introducido un pago fiscal anual mínimo de 5.000 EUR como condición para la prórroga del permiso de residencia.

Este requisito no se aplica si:
-el accionista posee menos del 51% de las acciones de la empresa.
-el accionista es ciudadano de la UE, Islandia, Noruega, Liechtenstein o Suiza.
-el accionista tiene residencia permanente.
-si el accionista posee permiso de residencia por otro motivo (como reagrupación familiar).

Esta exención se refiere particularmente a la norma del requisito mínimo de 5.000 EUR de impuestos y contribuciones sociales, no genéricamente a todas las obligaciones fiscales.

Además,el empleo a tiempo completo es la norma por defecto para la extensión de los permisos basados en el empleo estándar. Como excepción, el empleo a tiempo parcial solo se permite cuando el nacional extranjero ocupa el cargo de director ejecutivo con múltiples empleadores, de conformidad con la normativa laboral.

Un cambio procesal clave es la introducción de un plazo uniforme para la prolongación temporal, ya que las solicitudes deben presentarse al menos 30 días antes de la expiración del permiso existente, y para la residencia permanente (la extensión del permiso es cada 5 años), 60 días.

El incumplimiento de las obligaciones o plazos fiscales puede resultar en la denegación de la prolongación, lo que hace que la planificación anticipada sea esencial. Los miembros de la familia no están sujetos a los requisitos del impuesto mínimo sobre la renta.

La ley modificada introduce distinciones más claras entre las diferentes categorías de residencia basadas en el trabajo. Estas incluyen la posibilidad de que las empresas de TI y de atención médica obtengan permisos de trabajo y residencia para sus empleados por un período extendido de 3 años (en lugar del límite anterior de 1 año), con posibilidad de un período adicional de 3 años.

RESIDENCIA A TRAVÉS DE BIENES INMUEBLES

La ley modificada introduce un valor mínimo de propiedad imponible de 150.000 EUR para los nacionales de terceros países.

Este requisito no aplica si:
-el propietario es ciudadano de la UE, Islandia, Noruega, Liechtenstein o Suiza.
-los extranjeros a los que se les concedió la residencia temporal por propiedad antes de la entrada en vigor de las modificaciones siguen estando sujetos al régimen legal anterior a efectos de la prórroga del permiso..

Los solicitantes deben demostrar la propiedad y el uso efectivo del inmueble, y todas las obligaciones fiscales sobre la propiedad deben estar liquidadas. La residencia concedida sobre esta base está estrictamente vinculada al uso del inmueble y no permite actividades laborales o empresariales en Montenegro.

La ley modificada amplía la definición de miembros de la familia elegibles en comparación con el marco anterior, incluyendo explícitamente a las parejas del mismo sexo.

Descargo de responsabilidad

Este documento proporciona observaciones y recomendaciones de política general basadas en borradores de legislación disponibles públicamente, experiencia profesional y prácticas comparativas de la UE. No constituye asesoramiento legal, asesoramiento fiscal o una interpretación oficial de la legislación montenegrina. Los textos legislativos pueden cambiar y la implementación práctica puede diferir de las propuestas actuales. Las personas y empresas deben buscar asesoramiento legal personalizado antes de tomar decisiones relacionadas con la residencia, la inversión o la estructura empresarial en Montenegro. Los autores no aceptan responsabilidad por ninguna acción tomada basándose en la información contenida en el presente.