Wet op Buitenlanders geïmplementeerd op 31.12.2025 - nieuwe regels uitgelegd.

Wijzigingen in de Wet op Buitenlanders – Aangenomen op 31 december 2025

Montenegro heeft belangrijke wijzigingen in de Wet op Buitenlanders aangenomen. Over het algemeen hanteert de aangenomen wet strengere en voorspelbaardere regels, terwijl bepaalde verblijfsmogelijkheden op positieve wijze worden uitgebreid. EU-burgers profiteren van uitgebreide rechten en vrijstellingen, terwijl onderdanen van derde landen hogere drempels voor binnenkomst en voortzetting tegenkomen.

Onder de nieuwe Wet op Buitenlanders werden verblijfsregels toegepast met een bredere digitalisering. De gewijzigde wet introduceert een meer gestructureerd EU-conform systeem met duidelijkere wettelijke grondslagen en gestandaardiseerde procedures. Autoriteiten passen nu uniforme documentcontroles en strengere termijnen toe, waardoor onzekerheid wordt verminderd, maar de nalevingsvereisten voor aanvragers toenemen.

EU-BURGERS
Een belangrijke structurele verandering die door de gewijzigde wet is ingevoerd, is de creatie van een afzonderlijk wettelijk regime voor burgers van de Europese Unie, IJsland, Noorwegen, Liechtenstein of Zwitserland, evenals hun familieleden. Onder het vorige kader werden EU-burgers grotendeels samen met onderdanen van derde landen gereguleerd. De nieuwe wet verleent EU-burgers ruimere rechten en expliciete belastingdrempelvrijstellingen.

Naleving van belastingverplichtingen is een centrale voorwaarde geworden voor rechtmatig verblijf. De gewijzigde wet vereist verplichte verificatie van belasting- en socialebijdragebetalingen. Indien een verblijfsvergunning wordt verleend aan statutaire directeuren met bedrijfseigendom (51% of meer van de aandelen), is een minimale jaarlijkse belastingbetaling van EUR 5.000 ingevoerd als voorwaarde voor verlenging van de verblijfsvergunning.

Aan deze vereiste wordt niet voldaan indien:
-de aandeelhouder minder dan 51% van de aandelen in de onderneming bezit.
-de aandeelhouder een burger is van de EU, IJsland, Noorwegen, Liechtenstein of Zwitserland.
-de aandeelhouder een permanent verblijfsrecht heeft.
-indien de aandeelhouder een verblijfsvergunning heeft op basis van een andere grondslag (zoals gezinshereniging).

Deze vrijstelling heeft met name betrekking op de minimumvereiste van 5.000 EUR aan belastingen en sociale bijdragen, niet generiek op alle fiscale verplichtingen.

Verder,voltijdwerk is de standaardregel voor de verlenging van op arbeid gebaseerde vergunningen. Bij wijze van uitzondering is deeltijdwerk alleen toegestaan indien de buitenlandse staatsburger de functie van uitvoerend directeur bekleedt bij meerdere werkgevers, in overeenstemming met de arbeidsregelgeving.

Een belangrijke procedurele wijziging is de invoering van een uniforme termijn voor tijdelijke verlenging aangezien aanvragenminstens 30 dagen voor de vervaldatum van de bestaande vergunning moeten worden ingediend, en voor permanente verblijf (verlenging van de vergunning is elke 5 jaar), 60 dagen.

Het niet nakomen van fiscale verplichtingen of termijnen kan leiden tot weigering van verlenging; vooruit plannen is daarom essentieel. Familieleden zijn niet onderworpen aan de minimuminkomstenbelastingvereisten.

De gewijzigde wet introduceert duidelijkere onderscheidingen tussen verschillende op werk gebaseerde verblijfscategorieën. Deze omvatten de mogelijkheid voor IT- en gezondheidszorgbedrijven om werk- en verblijfsvergunningen voor hun werknemers voor een verlengde periode van 3 jaar (in plaats van de vorige limiet van 1 jaar) te verkrijgen, met de mogelijkheid van een verdere periode van 3 jaar.

VERBLIJF VIA VASTGOED

De gewijzigde wet introduceert een minimale belastbare vastgoedwaarde van 150.000 EUR voor onderdanen van derde landen.

Deze vereiste is niet van toepassing indien:
- de eigenaar een burger is van de EU, IJsland, Noorwegen, Liechtenstein of Zwitserland.
-buitenlandse staatsburgers die tijdelijk verblijf hebben gekregen op basis van eigendom van onroerend goed vóór de inwerkingtreding van de wijzigingen, blijven onderworpen aan het eerdere wettelijke regime voor de verlenging van de vergunning..

Aanvragers moeten eigendom van en daadwerkelijk gebruik van het onroerend goed aantonen, en alle verplichtingen inzake onroerendgoedbelasting moeten zijn voldaan. Verblijf verleend op deze basis is strikt gekoppeld aan het gebruik van het onroerend goed en staat geen tewerkstelling of zakelijke activiteiten in Montenegro toe.

De gewijzigde wet breidt de definitie van in aanmerking komende gezinsleden uit in vergelijking met het vorige kader, door specifiek partners van gelijk geslacht op te nemen.

Disclaimer

Dit document biedt algemene beleidsobservaties en aanbevelingen op basis van openbaar beschikbare wetsontwerpen, professionele ervaring en vergelijkbare EU-praktijken. Het vormt geen juridisch advies, fiscaal advies of een officiële interpretatie van de Montenegrijnse wetgeving. Wetgevende teksten kunnen veranderen en de praktische implementatie kan afwijken van de huidige voorstellen. Individuen en bedrijven dienen persoonlijk juridisch advies in te winnen alvorens beslissingen te nemen met betrekking tot verblijf, investeringen of bedrijfsstructurering in Montenegro. De auteurs aanvaarden geen verantwoordelijkheid voor acties die worden ondernomen op basis van de hierin opgenomen informatie.